Aos 69 anos, investidor milionário, Guedes acredita que o aperto fiscal vem sendo negligenciado pelos governos “da social-democracia” desde 1985, criando uma bola de neve de gastos que rendeu alto endividamento e uma fatura anual de quase R$ 400 bilhões em juros. Para o economista, é hora de começar a fazer caixa:

—Vamos desestatizar. Guedes defende a privatização do maior número possível das 146 estatais, para levantar R$ 700 bilhões. Rechaça argumentos de que empresas como a Petrobras têm função em políticas públicas, como Caixa e Banco do Brasil, e diz que “não aceita isso como regra”. Acredita que até mesmo hospitais e universidades poderiam ser repassados à iniciativa privada, mas nega ser dogmático. O que é preciso, defende, é “marcar território”.

—Um social-democrata diz assim: ‘Eu gosto de estatais. Uma ou outra eu posso vender’.

Foi o que eles fizeram. O liberal-democrata diz: ‘Eu não gosto de estatais, mas deixo algumas’. A regra é a seguinte: o setor privado é que investe — afirma, embora reconheça que, além de precisar de aval do Congresso, a venda de estatais abateria, hoje, no máximo 17% da dívida. O economista também advoga uma reforma administrativa para estancar o terceiro maior conjunto de despesas da União, o funcionalismo. Guedes, porém, não fornece detalhes; só diz que “aumento automático” de vencimentos está fora de questão e descarta propor o fim da estabilidade:

— Não preciso mandar embora, basta não ter essa atitude complacente. O Brasil está afundando e tem uma turma aí que nem sente: tem estabilidade de emprego, generosa aposentadoria, salário indexado. Para a Previdência, Guedes não só defende a proposta de reforma encaminhada pelo governo Temer como decreta a insolvência do atual modelo de repartição (trabalhadores da ativa financiamos aposentados). E leque rum modelo de capitalização (o trabalhador faz sua própria poupança para o futuro). Mas não apresenta o custode transição enema forma de financiá-lo. Prefere um argumento moral:

— Estamos indo para o alto mar no avião em que a gasolina vai acabar. Acho um crime contra as gerações futuras nós condenarmos nossos filhos e netos a entrarem no mesmo avião.

Orçamento "zero"

O planejamento federal também passaria por mudança radical. Guedes defende que o Orçamento seja base zero, ou seja, sem qualquer vinculação entre receitas e despesas.Hoje, diversas receitas são constitucionalmente destinadas a gastos específicos. Para o economista, a medida obrigaria rigor fiscal e maior comprometimento dos parlamentares:

— O ideal é a desvinculação total. Acaba esse jogo (de toma-lá-dá-cá na negociação de apoio). Em vez de ser um picareta, pedir um cargo, vai chegara Brasília e decidir quanto vai para segurança, defesa, saúde. Essa é a função do representante do povo. Guedes admite que ainda não tem uma proposta pronta eque há dificuldades para convencer três quintos do Congresso a acabar com despesas obrigatórias em saúde e educação, por exemplo. Mas ele defende que é preciso fechar brechas:

— Hoje, o Orçamento é aprovado na quinta-feira à noite, mas você aprova Zona Franca de Manaus por 20 anos (R$ 24 bilhões de renúncia fiscal em 2019) na quarta-feira à tarde, quando está todo mundo distraído. As bússolas da agenda de Guedes estão dadas. Resta saber se Bolsonaro está disposto a ser orientado por elas. Ao longo de sete mandatos, o deputado praticamente não se engajou em questões econômicas. E seu histórico de votações se choca com as proposições do economista que escolheu para ser formulador e fiador de seu programa. Bolsonaro, por exemplo, votou recentemente pela prorrogação da Zona Franca de Manaus e pela aposentadoria integral ao servidor em casos de invalidez. Negou votos ao Plano Real, à quebra do monopólio das teles e do petróleo, a duas reformas previdenciárias e duas revisões administrativas. Já presidenciável, evitou endossar ideias de Guedes — o qual batizou de Posto Ipiranga por ele ter as respostas para assuntos econômicos, dos quais manifestamente não entende. No início deste mês, Bolsonaro foi além e negou que privatizaria a Caixa, o Banco do Brasil e o que chamou de “miolo” da Petrobras. No assunto da semana, o candidato desautorizou o economista, que propôs a criação de um tributo nos moldes da CPMF e uma alíquota única de Imposto de Renda( que prejudicaria trabalhado resmais pobres ). O guru cancelou, desde então, a participação em eventos nos quais explicaria os planos econômicos.

Sobram críticas

Fora da formação dos governos desde a redemocratização, e sem poupar críticas aos economistas que se revezaram na Esplanada nas últimas três décadas, Guedes viu no voo solo de Bolsonaro a chance de finalmente alcançar o protagonismo que sempre almejou na formulação da política econômica brasileira. Mas ele admite reservadamente que seu programa ainda não está pactuado com o candidato.

Na Previdência, por exemplo, Bolsonaro alega ter forte ligação com os militares e policiais, o que limitaria uma reforma que abranja as categorias. A extensão das desvinculações também não foi definida, bem como alista de estatais a serem privatizadase as mudanças tributárias. Guedes acredita que a racionalidade econômica, por seu potencial de bons resultados e dividendos eleitorais, acaba se sobrepondo à política. Por via das dúvidas, defendeu semana passada que os partidos tenham “superpoderes” na Câmara, com o voto da maioria da bancada se sobrepondo às escolhas individuais. Levou, segundo ele, um pito de Bolsonaro, segundo o qual Guedes não entende nada de política. Mas, mesmo que convença Bolsonaro, sua “agenda liberal extremada” antecipa difícil embate com o Congresso, avalia o economista Luiz Roberto Cunha, da PUC-Rio:

— Exige muita negociação. E Bolsonaro vem dizendo que não vai negociar, o que pode criar uma crise política. E ele tende a enfrentar reação dos movimentos sociais. Além disso,Bol sonar o não tem nomes para formar uma equipe econômica no seu staff atual. Só tem o Paulo Guedes. O problema de Bolsonaro é mais político do que econômico.