Título: O futuro do nosso petróleo
Autor: Nastari, Plinio Mario
Fonte: O Estado de São Paulo, 28/12/2007, Economia, p. B2

A recente confirmação da descoberta, anunciada inicialmente em 2006, de reservas expressivas de petróleo leve de boa qualidade (30 graus API) e gás na Bacia de Santos é uma noticia auspiciosa para todos os brasileiros. A possibilidade técnica de extrair petróleo a mais de 6 mil metros de profundidade eleva o prestígio que a Petrobrás já detém, com reconhecido mérito, no restrito clube das megaempresas mundiais de petróleo e energia, onde é vista como a pequena, mas muito respeitada, irmã.

No entanto, em vez de discutir simplesmente se o Brasil deve ou não ingressar na Opep, uma proposta de mérito no mínimo duvidoso, pois implicaria submissão ao jugo do cartel, é hoje fundamental que se discuta que papel pretendemos assumir quando for adquirida, de forma mais duradoura, a auto-suficiência em petróleo.

Planejamento energético existe para que sejam definidas metas de oferta de energia em quantidade suficiente, e preço adequado, para impulsionar o desenvolvimento. Havendo livre mercado na formação de preços, cabe à política fiscal aplicada sobre energia induzir os agentes privados na direção do cumprimento dessas metas. Mas há áreas em que, pela natureza do próprio mercado, é preciso que a discussão sobre a precificação adequada de insumos e matérias-primas básicas ocorra de forma mais direta.

O Brasil tem uma grande oportunidade à frente, por dois motivos. Mais do que com dificuldades de exploração e extração, o mundo sofre com a falta de capacidade de refino moderno, capaz de produzir derivados com baixos teores de enxofre e aromáticos. Ao mesmo tempo, confirma-se em nosso Hemisfério a cruel realidade de que as reservas de gás de Bahia Blanca, ao sul de Buenos Aires, se estão esgotando. Isso sem contar o natural aumento da demanda argentina por gás. Estas reservas têm sido, até agora, a grande fonte de suprimento de resinas termoplásticas para toda a região, sendo cerca de um terço delas destinado ao Brasil. A delimitação do Campo de Tupi, e outros adjacentes na Bacia de Santos, vem em ótima hora, quando estes dois fantasmas nos assombram abrindo, ao mesmo tempo, novas oportunidades. O gás associado de Tupi, na proporção de 15% das reservas totais, é úmido e rico em etano, excelente matéria-prima para a petroquímica. Queimá-lo em usinas térmicas para gerar eletricidade, ou para uso veicular, seria um enorme desperdício.

Até agora, a precificação de nossa nafta petroquímica, elemento básico para a cadeia petroquímica, tem sido feita pela regra do preço-base em Rotterdam, mais frete. Esta tem sido a lógica clássica e antiga de um país importador de derivados, que acaba afetando toda uma indústria, gerando enorme efeito multiplicador negativo. Porém, no momento em que atingimos de forma definitiva a auto-suficiência em petróleo e derivados, é preciso reconhecer que o Brasil nunca será exportador de produtos de maior valor agregado na área química e petroquímica enquanto esta lógica perdurar. Temos, portanto, a oportunidade de alterá-la e, com isso, transformar o Brasil não num exportador de petróleo, mas num exportador de produtos elaborados em vários graus de transformação.

Outra oportunidade reside em investimentos maciços em capacidade de refino. O mundo está sedento por gasolina e diesel especiais, mais limpos, menos poluentes. O maior foco atual desta demanda são os EUA, que consomem 46% de toda a gasolina do planeta, ou 540 bilhões de litros por ano, mas esta é uma tendência que se vem espalhando como fogo em palha. O Brasil ainda tem a felicidade de dispor de etanol de biomassa produzido de forma competitiva, que pode somar-se aos derivados de petróleo para gerar produtos de alto valor ambiental.

Este é o momento de planejar e implementar o próximo grande salto qualitativo nos setores de petróleo, gás e de produtos petroquímicos. Fazê-lo implica discutir de forma mais aprofundada a formação de preços neste setor, aproveitando uma oportunidade histórica que pode não se repetir tão cedo - e não, simplesmente, se vale a pena ingressar na Opep (cruz-credo, saravá três vezes).

*Plinio Mario Nastari, especialista em energia, foi membro dos grupos técnicos da Comissão Nacional de Energia e da Comissão para Reexame da Matriz Energética e um dos autores principais do AR2 do IPCC. Assessorou o governo brasileiro nas disputas comerciais da OMC envolvendo açúcar, bananas e pneus