Título: Ministério Público pretende impedir posse de vereadores
Autor: Macedo,Fausto
Fonte: O Estado de São Paulo, 24/09/2009, Naciobnal, p. A10

Para procurador eleitoral, emenda só poderá ter efeito na eleição de 2012

O procurador regional eleitoral em São Paulo, Luiz Carlos dos Santos Gonçalves, transmitiu ontem recomendação a todos os promotores de Justiça do Estado que atuam nessa área sobre a inconstitucionalidade da aplicação imediata da nova emenda constitucional - aprovada na terça-feira pela Câmara dos Deputados e promulgada ontem pelo Congresso - que ampliou em 7.709 o número de vagas de vereadores no País.

Gonçalves avalia que, de acordo com decisões do Supremo Tribunal Federal (STF) e do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), as mudanças previstas na emenda só poderão ter efeito nas próximas eleições municipais, em 2012, e qualquer tentativa de aplicá-las neste momento deverá ser alvo de ações eleitorais ou mandados de seguranças promovidos perante a Justiça Eleitoral.

O procurador destaca na recomendação nº 2 que é inconstitucional a previsão de "eficácia imediata" da emenda "porque desrespeita as regras do jogo eleitoral tal qual estabelecidas anteriormente ao pleito de 2008". Para ele, a emenda "ofende gravemente a segurança jurídica e a democracia representativa".

Gonçalves considera a aplicação da medida antes de 2012 uma violação ao artigo 16 da Constituição. "É ofensivo à cláusula pétrea que a assunção de cargos de representação seja feita por obra de outros representantes, exceto nas hipóteses nas quais a Constituição autoriza a eleição indireta ou em face da jurisdição constitucional eleitoral." Na opinião do procurador, "se trata de uma eleição indireta, feita por força de reforma constitucional".

De acordo com ele, não é correto dizer que os suplentes de vereador foram eleitos. "Eles foram votados, mas não venceram, ostentam mera expectativa de direito." O procurador sustenta que "a emenda permite que candidatos não-eleitos e, portanto, rejeitados de acordo com as regras do pleito de 2008, passem a exercer a função de representantes do povo".

CHEGOU TARDE

O presidente do TSE, Ayres Britto, afirmou ontem que, ao julgar em 2007 uma consulta feita pelo deputado Gonzaga Patriota (PSB-PE), a corte concluiu por unanimidade que "emenda constitucional não retroage". "Nos termos dessa consulta, a emenda atual chegou tarde para entrar em vigor na corrente legislatura", disse.

Ayres Britto reconheceu que, com a promulgação, a Justiça Eleitoral terá de dar posse aos suplentes do pleito de 2008, mas observou que o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) deverá questionar a PEC no STF. COLABOROU MARIÂNGELA GALLUCCI