Título: Raízes do novo populismo na América Latina
Autor: Janaina Figueiredo
Fonte: O Globo, 07/05/2006, O Mundo, p. 46

Instituições e sistemas partidários frágeis facilitariam experiências nacionalistas

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¿ O presidente venezuelano, Hugo Chávez, chega ao poder porque seu país não tem um sistema de partidos articulado, ele se move num horizonte sem oposição ¿ explicou Lanzaro ao GLOBO, em entrevista por telefone, de Montevidéu.

Segundo ele, ¿a fraqueza institucional da Venezuela é o calcanhar-de-aquiles do presidente venezuelano¿, porque isso o leva a aprofundar um estilo autoritário que poderia virar seu pior inimigo.

¿ O único populismo que deu certo no continente foi o mexicano (com o Partido Revolucionário Institucional, o PRI), porque foi o único que conseguiu se institucionalizar. Assim durou 70 anos ¿ afirmou o uruguaio.

O `petropopulismo¿ de Hugo Chávez

Já o populismo de Chávez, disse Lanzaro, se sustenta numa liderança carismática e num relacionamento absolutamente desorganizado com as massas populares. Chávez, assegurou o cientista político, não busca preservar as instituições e tem uma forte tendência ao autoritarismo.

¿ Com Chávez temos um petropopulismo, pois ser populista implica ter recursos para distribuir e Chávez tem o dinheiro do petróleo, uma quantidade de dinheiro que nenhum outro populista teve ¿ declarou Lanzaro.

De fato, os recursos de que dispõe Chávez são enormes. Somente no ano passado, foram US$45 bilhões. Segundo a imprensa local, este ano o governo injetará cerca de US$4,5 bilhões nas chamadas missões bolivarianas, os programas sociais implementados por Chávez nas áreas de saúde, educação e alimentação, entre outras.

Na visão de Lanzaro, a Venezuela é um dos casos mais radicais do continente. Já os governos de países como Uruguai, Brasil e Chile integram sistemas de partidos mais sólidos, o que os obrigou a moderar o discurso e a aceitar as regras do jogo democrático e a disciplina do mercado liberal.

Divisões no país contêm Morales

A Bolívia está em mãos de um populista, mas por enquanto um pouco mais moderado do que Chávez.

¿ Evo Morales parece ser um pouco mais cuidadoso, mais prudente. Primeiro, não conta com os recursos de Chávez e, segundo, enfrenta enormes dificuldades internas que impedem a radicalização de seu governo.

De fato, o presidente boliviano está às voltas com ameaças de greve no departamento (estado) de Santa Cruz, o mais rico do país, e em setores delicados como saúde e educação.

¿ Morales enfrenta um cenário de fragmentação regional e econômica. Chávez tem total liberdade para fazer o que quiser ¿ enfatizou Lanzaro.

Resta saber se o presidente boliviano atuará em função das limitações que existem em seu país ou optará por aprofundar sua aliança com Chávez e desafiar partidos e instituições.

O populismo também ressurgiu no Peru, onde o candidato nacionalista Ollanta Humala, do movimento União pelo Peru, venceu o primeiro turno das eleições presidenciais de abril, com pouco mais de 30% dos votos. Humala, um ex-militar que liderou uma tentativa de golpe de Estado contra o governo de Alberto Fujimori (1990-2000), defende a nacionalização dos recursos naturais do país e a revisão de todos os contratos assinados com empresas multinacionais.

¿ Muitas vezes dançamos sobre o túmulo do populismo, mas ele sempre ressurge. E ressurge em países com frágeis sistemas partidários, em países que enfrentam fortes mudanças e graves crises institucionais.