Título: TROPEÇANDO NOS NÚMEROS
Autor: Martha Beck
Fonte: O Globo, 07/07/2006, Economia, p. 25

Cálculos de investimento têm base equivocada

BRASÍLIA. No esforço para mostrar as ações do governo Lula, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, tem tropeçado nos números. Na segunda-feira, ao comparar os investimentos do atual governo com a gestão passada, Mantega computou R$17,1 bilhões de investimentos executados em 2005, quando esse valor é de R$11,5 bilhões, já considerando os restos a pagar (despesas de 2004 quitadas no ano passado), segundo os registros do Ministério do Planejamento e do Sistema Integrado de Administração Financeira (Siafi).

O ministro também previu que os investimentos executados chegarão a R$19 bilhões em 2006, quando só está autorizado pelo último decreto de programação financeira um montante de R$15,5 bilhões. Além disso, até 30 de junho foram executados somente R$5,1 bilhões do Orçamento de investimentos, já considerando os restos a pagar do ano passado, o que torna a previsão do ministro da Fazenda distante da realidade.

No balanço de investimentos do governo, Mantega considerou como referência para 2005 um dado contábil do Tesouro Nacional que distorce a série histórica. O Tesouro considerou como investimentos executados o mesmo valor dos investimentos empenhados (obras e serviços contratados que não foram pagos no exercício). A diferença entre um conceito e outro corresponde aos chamados restos a pagar, que entram no cálculo dos investimentos pagos (executados de fato) este ano e, dessa forma, estão sendo contabilizados duplamente.

Com isso, os investimentos considerados pelo Ministério da Fazenda pularam de 0,6% do PIB para 0,88% do PIB em 2005.