Título: Falta de mestre de obra no grupo vencedor eleva temor por Belo Monte
Autor: Tavares, Mônica; Oliveira, Eliane
Fonte: O Globo, 23/04/2010, Economia, p. 28

Maior usina da Queiroz Galvão tem 390 MW, contra 11 mil MW do projeto

BRASÍLIA. A viabilidade econômicofinanceira do negócio não é o único obstáculo a ser vencido pelo consórcio Norte Energia, que ganhou a disputa para construir e operar a hidrelétrica de Belo Monte. O mercado já manifesta uma preocupação quanto à ausência de um ¿mestre de obras¿ entre os sócios do empreendimento.

E o governo está ciente disso. Isso porque a Queiroz Galvão ¿ principal empreiteira do grupo ¿ é considerada uma empresa média no ramo.

Sua maior usina, ainda em construção, é de 390 megawatts (MW), enquanto Belo Monte tem mais de 11 mil MW.

Já a J.Malucelli ¿ outra construtora estratégica do grupo ¿ é pequena sob esta ótica. Seu principal ramo é a infraestrutura urbana e industrial. As incursões no setor elétrico se resumem a três pequenas centrais hidrelétricas (PCHs), de 2009, e a duas usinas em andamento. As duas outras construtoras do Norte Energia ¿ Mendes Junior e ServengCivilsan ¿ também não têm o perfil necessário.

Além disso, a adesão da Camargo Corrêa e da Odebrecht a Belo Monte ¿ como sócias ou contratadas ¿ é hoje bastante incerta, e a Andrade Gutierrez estava no grupo perdedor (pode no máximo ser contratada, mas ainda não manifestou este interesse).

As três são as maiores empreiteiras do país, tocam obras de porte semelhante e fizeram os estudos da usina.

Situação geológica aumenta chance de erros

Esta realidade contrasta com o discurso da União, pelo qual a hidrelétrica sairá com ou sem empreiteira de porte, pois as três grandes estão muito mal acostumadas.

Para observadores, tratase de jogo de cena para o governo não passar a ideia de dependência e de que o consórcio vencedor está ¿furado¿ e precisa de ajustes.

¿ O governo saiu das mãos das empreiteiras como investidores e ficou na mão delas como construtoras da mesma forma.

Estamos vivendo um momento delicado ¿ avaliou uma fonte.

O gerenciamento de Belo Monte requer experiência, porque a obra é muito complexa. Tem riscos geológicos elevados, uma engenharia intrincada, uma chance elevada de erros ¿ que requerem expertise para detecção e correção ¿ e um desafio monumental à manutenção do ritmo da obra, de forma a garantir a entrada em operação em 2015.

Até porque antecipar a oferta de energia ¿ ainda que por meses em 2015 ¿ é vital para o caixa da concessionária de Belo Monte, pois só antes do prazo ela poderá vender toda a produção para o mercado livre. Problemas no gerenciamento podem elevar o custo da obra em até 20%, avaliam analistas.

As duas empresas do grupo Eletrobras que integrarão a Sociedade de Propósito Específico (SPE) que será concessionária de Belo Monte ¿ Companhia Hidro Elétrica do São Francisco (Chesf) e Eletronorte ¿ poderão operar a hidrelétrica sem dificuldade, pois, como geradoras, têm muita experiência. Mas elas não tocam grandes obras há muito tempo.

Ainda mais na Amazônia.

¿ Nenhuma das empreiteiras que venceram Belo Monte tem experiência em gestão de grandes obras, e a Chesf e a Eletronorte há muito tempo não gerenciam uma obra tão complexa ¿ resumiu uma fonte.

¿ A obra é complicada em termos de construção civil, por causa da barragem. Principalmente no tempo em que se deseja construir ¿ completa.

Normalmente, são usados dois tipos de contratos para a construção de grandes hidrelétricas.

O primeiro, segundo um especialista, é contratar o gerenciamento para a construção da usina em conjunto com a empreiteira que vai fazer a obra, tudo em um pacote fechado, com preço fixo. Porém, como a obra é muito grande e há riscos geológicos, ele não acredita que isto será possível em Belo Monte.

A outra forma é contratar uma empresa que ficaria responsável pelo gerenciamento da obra, como em Jirau, no Rio Madeira.

Caberia a ela escolher quais empreiteiras fariam a construção.

Porém, isto poderia elevar ainda mais o custo de Belo Monte. As maiores empresas de gerenciamento no país no ramo de energia são a Leme Engenharia, ligada à Suez (que é cotada para entrar na concessionária de Belo Monte), a Promon Engenharia Ltda, a CNEC Engenharia e a Engevix.

O governo procura demonstrar tranquilidade. Negando ser refém, tem dito que a obra permite a participação de empreiteiras de pequeno, médio e grande portes e acredita que Chesf e Eletronorte estão preparadas para gerenciar Belo Monte.