Título: A volta das grandes empreiteiras
Autor: Camarotti, Gerson; Oliveira, Eliane
Fonte: O Globo, 24/04/2010, Economia, p. 17

Camargo Corrêa, Odebrecht e Andrade Gutierrez tentam aderir a consórcio vencedor de Belo Monte

Enquanto o mercado ainda estava atordoado com a vitória do consórcio Norte Energia na licitação da hidrelétrica de Belo Monte, na terça-feira, representantes das empreiteiras Camargo Corrêa e Odebrecht procuraram a Companhia Hidro Elétrica do São Francisco (Chesf) informando interesse em aderir ao consórcio vencedor. As maiores construtoras do país ¿ que desistiram de entrar na disputa 15 dias antes do certame alegando que os parâmetros do edital eram inviáveis ¿ foram o estopim da intervenção federal no leilão, com a formação orientada pela União de um segundo consórcio, que de azarão virou o dono da maior obra do Brasil.

As duas se anteciparam, mas não foram as únicas. A Andrade Gutierrez, que liderava o consórcio favorito, também procurou a Chesf para dizer que, ainda que só participe como contratada, mantém o interesse na obra.

Terceira maior do país, a Andrade formou com a Camargo e a Odebrecht o trio de empreiteiras que fizeram o estudo para o projeto de Belo Monte.

Além das construtoras, Gerdau, CSN e Braskem procuraram a Chesf. A Vale, parceira da Andrade no grupo derrotado, também demonstrou interesse ao governo, apesar das restrições legais ¿ a empresa só pode entrar após a assinatura do contrato de concessão.

Ontem, as ações PN da Gerdau subiram 2,59%, depois de o presidente do Conselho de Administração da empresa, Jorge Gerdau Johannpeter, ter afirmado, num fórum empresarial na Bahia, que cogita entrar em Belo Monte.

¿ O jogo de xadrez começou e cada um já começa a movimentar suas peças. Mas a Chesf é a dona do jogo ¿ disse uma fonte do governo.

Concorrentes veem tentativa de cartel

Para o Palácio do Planalto, o movimento prova que o governo ganhou a queda de braço com as grandes empreiteiras, acusadas nos bastidores de chantagem na pressão pelo aumento na tarifa-teto de Belo Monte. Já as demais construtoras veem na jogada uma rápida rearticulação pelo oligopólio dos grandes empreendimentos.

¿ As grandes empresas queriam fixar um preço. Não conseguiram ¿ avaliou um ministro.

¿ As grandes estão se articulando para manter um cartel na construção de grandes usinas ¿ alertou o interlocutor de uma empreiteira.

O surgimento do Nova Energia foi uma cartada do governo para evitar a cartelização das três grandes construtoras, que queriam fazer juntas e sozinhas a obra. O governo vetou a operação, forçando a divisão do grupo e a formação de dois consórcios, e estes passaram a alegar que o projeto era inviável sem uma alta na tarifa.

A duas semanas do leilão, numa cartada final, Odebrecht e Camargo deixaram a disputa. Apostavam que ganhariam de qualquer maneira, pois o grupo da Andrade entraria sozinho e levaria o certame. Em seguida, as duas se juntariam ao vencedor, implementando o plano original.

Irritado, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva disse publicamente que a União não seria subjugada e determinou que o governo costurasse o segundo consórcio. Pouco antes do leilão, liberou as estatais para desprezarem o lucro e apresentarem um preço bem menor do que o teto estipulado.

Sabia que só a Chef poderia cumprir a determinação, pois liderava o grupo que integrava.

Porém, o governo sabe que a expertise do trio de grandes empreiteiras é importante para Belo Monte. A ideia é, durante a execução da obra, fazer um mix de construtoras, evitando uma conduta combinada, que pressione o governo por melhores condições.

¿ Por que só pode ter grupo grande construindo Belo Monte? ¿ questiona um ministro.

As negociações começam pela Queiroz Galvão, principal empreiteira do Norte Energia. A empresa quer aumentar sua participação o que, segundo uma fonte, é possível ¿ Não há nada totalmente fechado.

Temos tempo para negociar até 23 de setembro, quando será batido o martelo.

O importante é que a negociação em separado nos coloca numa posição confortável de ditar as regras do jogo ¿ acrescentou um alto funcionário.

Cemig também teria interesse na usina

O governo também está tranquilo quanto à viabilidade econômico-financeira da obra: ¿ Agora, vamos ter muito mais gente querendo entrar do que sair.

Em dois ou três meses todo mundo vai ver que o governo defendeu bem os interesses do consumidor ¿ observou esse ministro.

No mercado, fala-se ainda na adesão da Cemig, dos fundos de pensão da Caixa (Funcef) e da Petrobras (Petros) e na companhia belga de energia Suez.

A Eletronorte ¿ outra empresa do grupo Eletrobrás, além da Chesf ¿ é a única sócia estratégica confirmada.

Ontem, o presidente da Chesf, Dilton da Conti, demonstrou otimismo com a construção de Belo Monte.

¿ Tenho certeza absoluta de que vamos executar muito bem esta obra ¿ disse Dilton da Conti.

COLABORARAM: Mônica Tavares e Bruno Villas Bôas