Título: Contexto
Autor: Talita Moreira
Fonte: Valor Econômico, 20/06/2005, Empresas &, p. B1

A transmissão de voz sobre protocolo de internet está se desenhando como a maior revolução na telefonia desde que ela foi criada pelo escocês Alexander Bell, em 1875 - para desespero de operadoras e reguladores. O sistema de comutação de pacotes está cedendo espaço para um modelo em que os sons navegam em redes de dados. Isso permite o surgimento de empresas que oferecem telefonia pela internet, sem investir numa infra-estrutura própria. Dessa forma, conseguem oferecer preços muito menores que os dos serviços comuns. Essas mudanças levaram as operadoras a uma situação inédita. O tráfego de ligações está estagnado e não há perspectivas de que volte a crescer. Mais do que isso, os novos serviços acarretam perdas para as teles. Para completar uma chamada num telefone convencional, as empresas IP utilizam a rede das operadoras e em alguns casos não pagam interconexão. Para se adaptar aos novos tempos, as operadoras apostam na oferta de em banda larga e de serviços como telefonia móvel e transmissão de vídeos. Dar um "jeitinho" para reduzir a conta de telefone não é exclusividade dos tempos da internet. Nos anos 80 e 90, tornou-se conhecido o chamado de "call-back". A pessoa ligava para um número no exterior e recebia a chamada de volta, pagando bem menos. Porém, era um artifício muito mais restrito e fácil de controlar. A questão da "legalidade" dos serviços de voz sobre IP, levantada pelas concessionárias, apóia-se num modelo regulatório que foi atropelado pela tecnologia.