GABRIELA FREIRE VALENTE

Com o objetivo central de excluir “ideologias” partidárias da diplomacia brasileira, José Serra apresentou ontem as linhas que devem guiar sua gestão à frente do Ministério das Relações Exteriores (MRE). No primeiro discurso à frente da Casa de Rio Branco, o novo chanceler prometeu reparar os “desacertos” dos governos Lula e Dilma, trabalhar em prol do fomento do comércio exterior e levar o Itamaraty “de volta ao núcleo central” do governo. Segundo o ministro, a pasta “voltará a refletir os legítimos valores da sociedade brasileira e os interesses de sua economia”, e não mais “as conveniências e preferências ideológicas de um partido político e de seus aliados no exterior”.

Serra, que já trabalha no MRE desde a última quinta-feira, recebeu simbolicamente o comando do Itamaraty das mãos do embaixador Mauro Vieira, diplomata de carreira que chefiou o Itamaraty nos últimos 17 meses. Na cerimônia de transmissão de cargo — acompanhada por ministros, senadores, diplomatas e empresários —, o senador do PSDB paulista agradeceu “enfaticamente” a “confiança” do presidente em exercício, Michel Temer, e foi aplaudido ao exortar a modernização da pasta. Com referências pouco otimistas aos anos de governo petista, ele considerou que o abandono de “preferências ideológicas” colocará a diplomacia brasileira “em melhor uso”.

Em meio à reestruturação econômica promovida pelo governo interino de Temer, o tucano pretende acelerar processos de negociações comerciais, com a meta de “abrir mercados para as nossas exportações e criar empregos para os nossos trabalhadores”. Ele apontou como uma das prioridades de curto prazo o estreitamento das relações bilaterais com a Argentina. Serra observou que o Brasil passou a compartilhar “referências semelhantes para a reorganização da política e da economia” com o governo do presidente Maurício Macri e assinalou que é preciso “renovar o Mercosul”. “Para corrigir o que precisa ser corrigido, com o objetivo de fortalecê-lo, antes de mais nada quanto ao próprio livre comércio entre os países-membros, que ainda deixa a desejar”, explica.

Bilateralismo

Apesar de defender a construção de pontes com blocos como a Aliança para o Pacífico e de considerar a troca de ofertas para um acordo entre Mercosul e União Europeia — feita no mês passado — o “ponto de partida” para um acordo comercial benéfico ao Brasil, Serra defendeu a priorização de pactos bilaterais. Ele criticou a restrição da busca de oportunidades multilaterais na Organização Mundial do Comércio (OMC), e considerou que essas iniciativas “não vêm prosperando com a celeridade e a relevância necessárias”. “O multilateralismo que não aconteceu prejudicou o bilateralismo que aconteceu em todo o mundo. Quase todo mundo investiu nessa multiplicação, menos nós. Precisamos e vamos vencer esse atraso e recuperar oportunidades perdidas”, orientou.

Serra pregou a ampliação do intercâmbio com parceiros tradicionais — destacando os mercados de Europa, Estados Unidos e Japão — e a priorização de “novos parceiros” asiáticos, como China e Índia. O chanceler afirmou que buscará “soluções práticas de curto prazo” para a remoção de barreiras não tarifárias no comércio entre Brasil e EUA. No continente africano, a orientação será de “atualizar” as relações. Serra considera que estratégia de cooperação Sul-Sul praticada nos últimos anos “chegou a ser praticada com finalidades publicitárias”. “Ao contrário do que se procurou difundir, a África moderna não pede compaixão”, disparou.

Serra não ignorou os cortes de orçamento dos últimos anos e as dívidas acumuladas pelo Itamaraty. Ele aproveitou a presença do ministro do Planejamento, Romero Jucá (PMDB), para destacar a necessidade de recuperar as finanças da pasta. “Quero, progressivamente, retirar o Itamaraty da penúria de recursos em que foi deixado pela irresponsabilidade fiscal que dominou a economia brasileira nesta década. Quero reforçar a casa, e não enfraquecê-la”, frisou.

“Instituição de Estado”

Em sua despedida do comando do Itamaraty, o embaixador Mauro Vieira destacou o trabalho e o apoio do corpo diplomático. “Esses servidores são testemunhas da grandeza da nossa instituição”, observou. Vieira ressaltou que o Ministério das Relações Exteriores é “uma instituição de Estado” e “soube manter sua coerência nos diversos momentos da nossa história”. O embaixador lembrou que dedicou 43 anos de carreira ao MRE e desejou êxito ao sucessor. “As dificuldades são grandes, mas são conjunturais. Sabemos que o Brasil é maior do que elas e saberá superá-las.”

O decálogo do chanceler

Em cerimônia que simbolizou o início da gestão, José Serra elencou 10 diretrizes para o MRE

1 - Transmitir de modo “transparente e intransigente” os valores da sociedade brasileira e da sua economia, e “não mais das conveniências ideológicas de um partido político e seus aliados no exterior”.

2 - Defender a democracia, as liberdades e os direitos humanos “em qualquer país, em qualquer regime político”.

3 - Assumir “especial responsabilidade” em questões ambientais.

4 - Desenvolver ação construtiva em favor de soluções pacíficas para conflitos, nas Nações Unidas e em outros fóruns globais e regionais.

5 - Não “restringir” a liberdade de iniciativa do Brasil aos esforços multilaterais, no âmbito da Organização Mundial do Comércio.

6 - Iniciar um processo de negociações comerciais destinado a “abrir mercados para as nossas exportações e criar empregos”.

7 - Trabalhar em parceria com a Argentina a fim de renovar o Mercosul e fortalecê-lo.

8 - Ampliar o intercâmbio com parceiros tradicionais, “como Estados Unidos, Europa e Japão”.

9 - Priorizar a relação com parceiros novos na Ásia, em particular China e Índia.

10 - Guiar as políticas de comércio exterior com “a advertência que vem da boa análise econômica”, apoiada pela “consulta aos setores produtivos”, e reduzir o “custo Brasil”.