O globo, n. 31396, 23/07/2019. Economia, p. 13

Sob pressão da estrada

Manoel Ventura

João Sorima Neto

Henrique Gomes Batista

23/07/2019

Governo cede e suspende nova tabela do frete

Pressionado por caminhoneiros, que ameaçavam nova paralisação, o governo atendeu ontem a mais um pedido da categoria e suspendeu a tabela com o preço mínimo do frete rodoviário publicada na semana passada pela Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). O novo cálculo do piso irritou os motoristas porque a maior parte dos valores da nova tabela ficou abaixo dos da versão anterior, divulgada em abril.

Na manhã de ontem, houve bloqueio em rodovia na Paraíba. Caminhoneiros relataram protestos organizados via WhatsApp em Minas, Ceará e Pernambuco. Apesar disso, representantes da categoria dizem que não há mobilização para uma paralisação nacional como a de maio de 2018. Um grupo de caminhoneiros vai se reunir com o governo amanhã.

Ontem, o presidente Jair Bolsonaro disse que não partiu dele a decisão de revisar a tabela e delegou o assunto ao ministro da Infraestrutura, Tarcísio Gomes de Freitas.

—Dei carta branca para negociar isso aí —disse.

—Se ele revogou a nova tabela, é decisão dele. Todo o governo apoia a decisão tomada nos limites dados ao ministro Tarcísio.

A tabela de frete foi criada em 2018, no governo Michel Temer, como parte da negociação para encerrar a greve da categoria que gerou uma crise de abastecimento no país por mais de uma semana. A medida, no entanto, desagradou a empresários, sobretudo do agronegócio, porque encareceu o frete. Uma nova versão da tabela foi publicada pela ANTT na quinta-feira, após passar por consulta pública, e entrou em vigor no sábado.

Questionamento na justiça

A revisão foi feita a partir de um estudo da Escola de Agronomia da Universidade de São Paulo (USP) para adequar preços a 11 tipos de cargas, ampliando os itens considerados. Além da distância, o cálculo passou a considerar tempo de carga e descarga, depreciação do veículo, remuneração do caminhoneiro, impostos e outros. No fim, o piso da maior parte dos fretes ficou menor que os da tabela de abril.

Principal ponte entre o governo e os motoristas, o ministro da Infraestrutura foi cobrado ao longo do fim de semana por representantes de caminhoneiros autônomos. Em um áudio distribuído aos motoristas, e que teve a autenticidade confirmada pelo ministério, Freitas adiantou que iria suspender a tabela.

—A tabela nova, só quando a gente conseguir fechar o consenso, conseguir negociar e o pessoal estiver confortável — disse.

—Estamos muito imbuídos em resolver o problema.

Em seguida, o Ministério da Infraestrutura pediu à ANTT a suspensão provisória da tabela. Em reunião extraordinária ontem, o órgão atendeu ao pedido. Em ofício encaminhado à agência, Freitas ressaltou que foi observada “uma insatisfação em parcela significativa dos agentes de transporte.”

Sem uma liderança unificada, representantes de caminhoneiros divergem sobre os valores da nova tabela. Um deles, Wanderlei Alves, o Dedeco, afirmou que a suspensão é positiva, mas não é suficiente para eliminara insatisfação:

—Já sabíamos que anova tabela seria suspensa. Agora é preciso discutir os novos valores, já que os atuais só preveem o custo dos caminhoneiros. É preciso acrescentar percentuais entre 30% e 35% para que os caminhoneiros tenham uma remuneração mínima.

Em abril, o governo anunciou uma linha de crédito do BNDES para manutenção de caminhões, obras em rodovias federai se a construção de pontos de repouso e mestradas. Ainda desenvolve o Documento Eletrônico de Transporte, em fase de testes, para unificar documentos.

A categoria também reivindica a fiscalização da ANTT sobre a emissão do Ciot( Código Identificador da Operação de Transporte ), com previsão de multa entre R $550 e R$ 10.500 para quem não paga o valor mínimo. O governo promete solução em 30 dias.

—Houve consultas públicas. Os caminhoneiros participaram. No fim, a proposta teve reajustes diferentes na comparação coma tabela anterior. Preços para carga agrícola e geral caíram. Para cargas frigorificadas e perigosas, subiram— diz Mauricio Lima, sócio-diretor do Instituto de Logística e Supply Chain (Ilos).

Em nota, a Confederação Nacional da Agricultura (CNA) afirmou que a suspensão torna mais urgente o julgamento pelo Supremo Tribunal Federal (STF), previsto para setembro, de uma ação que questiona a constitucionalidade do tabelamento.

—Ao abandonara tabela por pressão política, o governo dá subsídios para questionamentos judiciais — afirma o advogado Frederico Favacho, sócio do Mattos Engelberg Advogados.

Já o advogado Diogo Ciuffo Carneiro, sócio do Bichara Advogados, avalia que a tendência é que as empresas aguardem a definição do STF.

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Ações para reduzir custo da categoria não deslancharam

Glauce Cavalcanti

Bruno Rosa

João Sorima Neto

23/07/2019

BNDES admite dificuldade de acesso à linha de crédito para caminhoneiros. Cartão da Petrobras para compra de diesel está em teste

Duas das principais medidas anunciadas pelo governo federal para amenizar os custos dos caminhoneiros ainda não decolaram. Uma delas é o programa de crédito do BNDES para financiar manutenção de caminhões de autônomos. A outra é o cartão pré-pago para compra de diesel criado por Petrobras e BR.

O BNDES Crédito Caminhoneiro foi anunciado em 16 de abril, com R$ 500 milhões para financiar conservação e manutenção de veículos usados par afrete. Masa circular do banco anunciando a criação do programa a instituições financeiras credenciadas só saiu um mês depois, entrando em vigor em 27 de maio.

Alinha, que aceitará pedidos de financiamento até 26 de maio de 2020, oferece até R $30 mil para caminhoneiros autônomos. Em maio, Joaquim Levy, então presidente do banco, chegou a afirmar que a linha poderia ser ampliada para R$ 1 bilhão se houvesse demanda.

Uma operação fechada

Um dos representantes dos caminhoneiros, Wanderlei Alves, o Dedeco, diz que a linha não é acessível:

— A linha prevê cobertura de custo de manutenção com os veículos, mas os valores não são suficientes. A linha prevê no máximo R$ 30 mil. No mês passado, gastei R$ 56 mil para retificar o motor.

O BNDES informou que os primeiros empréstimos de um novo programa costumam ocorrer de três a quatro meses após a divulgação de informações aos agentes financeiros, que atuam como intermediários. O banco disse ter recebido relatos de dificuldade de acesso à linha de crédito e citou um único financiamento, no valor de R$ 20 mil, feito com um agente financeiro no Paraná.

O cartão pré-pago criado para reduzir o impacto da volatilidade do preço do combustível para os caminhoneiros começou a ser usado em maio, num projeto-piloto em Rio, São Paulo e Paraná. Foram feitos dois mil pré-cadastros requisitando o cartão, segundo uma fonte. A previsão é que ele seja lançado oficialmente em agosto.

O cartão permitirá ao caminhoneiro transferir valores que poderão ser convertidos em litros de óleo diesel num prazo de até 30 dias na rede de postos Petrobras. Além dos autônomos, será disponibilizado para transportadores e embarcadores.

Segundo uma fonte, o programa está sendo testado com cem caminhoneiros. A procura pelo cadastro estaria avançando devagar. A BR não quis comentar.

— Como o preço do diesel recuou, com a queda do dólar e do petróleo, deixou de ser ponto forte na pauta. Mas, quando subir, volta a ser um problema — avalia Mauricio Lima, sócio-diretor do Instituto de Logística e Supply Chain (Ilos).

— O crédito para manutenção de caminhão é um paliativo. Se o caminhoneiro mal consegue manter o veículo, como vai pagar esse crédito?