O globo, n. 31751, 12/07/2020. País, p. 11

 

Um governo à procura de um selo próprio

Naira Trindade

12/07/2020

 

 

Sem um marqueteiro no Planalto, tentativas de ministros de imprimir marca a gestão Bolsonaro incluem pesquisa de opinião, reuniões internas e divergências públicas para remodelar projetos em nomes como Renda Brasil e Casa Verde-Amarela

Agar­ra­do à fai­xa pre­si­den­ci­al, em 1º de ja­nei­ro de 2019, Jair Bol­so­na­ro re­pe­tiu em seu dis­cur­so de pos­se, no par­la­tó­rio do Pa­lá­cio do Pla­nal­to, que a ban­dei­ra do Bra­sil “ja­mais se­rá ver­me­lha”, em re­fe­rên­cia à cor do PT, que go­ver­nou de 2003 a 2016. Após um ano e meio de man­da­to, as de­cla­ra­ções do pre­si­den­te têm se trans­for­ma­do em ações pa­ra ten­tar apa­gar par­te do pas­sa­do, re­ba­ti­zan­do pro­gra­mas cri­a­dos nas ges­tões pe­tis­tas. As­sim, sai o Mi­nha Ca­sa Mi­nha Vi­da, en­tra o Ca­sa Ver­de e Ama­re­la.

No lu­gar do Bol­sa Fa­mí­lia, se­rá o Ren­da Bra­sil. E pa­ra abran­ger as obras, nas­ce o PróB­ra­sil, uma es­pé­cie de am­pli­a­ção do PAC (Pro­gra­ma de Ace­le­ra­ção do Cres­ci­men­to), que fra­cas­sou nos go­ver­nos an­te­ri­o­res. Sem um mar­que­tei­ro for­te pa­ra cri­ar no­vas mar­cas, mi­nis­té­ri­os se de­di­cam a re­ba­ti­zar pro­gra­mas an­ti­gos com no­mes es­co­lhi­dos pe­los pró­pri­os ti­tu­la­res das pas­tas. Em me­a­dos de 2019, a ges­tão es­ta­va pres­tes a com­ple­tar seis me­ses quan­do o en­tão mi­nis­tro da Ci­da­da­nia, Os­mar Ter­ra, en­co­men­dou uma pes­qui­sa a uma das agên­ci­as de pu­bli­ci­da­de que aten­dem o go­ver­no pa­ra es­tu­dar os im­pac­tos da mu­dan­ça do no­me do Bol­sa Fa­mí­lia. Hou­ve pre­o­cu­pa­ção nos bas­ti­do­res do go­ver­no de que a re­for­mu­la­ção do pro­gra­ma po­pu­lar cri­a­do em 2004 pe­lo en­tão pre­si­den­te Luiz Iná­cio Lu­la da Sil­va fos­se ex­plo­ra­da pe­la oposição co­mo uma ten­ta­ti­va de aca­bar com o be­ne­fí­cio, que aten­de 41 mi­lhões de pes­so­as, a mai­o­ria no Nor­des­te. Na ges­tão an­te­ri­or, de Fer­nan­do Hen­ri­que Car­do­so (PSDB), ini­ci­a­ti­vas se­me­lhan­tes ha­vi­am si­do ba­ti­za­das de Bol­sa Es­co­la, Bol­sa Ali­men­ta­ção e Au­xí­lio Gás.

Com os da­dos em mãos, Os­mar Ter­ra, o mi­nis­tro da Eco­no­mia, Pau­lo Gu­e­des, e o en­tão che­fe da Ca­sa Ci­vil, Onyx Lo­ren­zo­ni, de­ram iní­cio a uma sé­rie de reu­niões pa­ra dis­cu­tir a no­va no­men­cla­tu­ra. À épo­ca ho­mem for­te do go­ver­no, Onyx de­fen­dia Ren­da Ci­da­dã. Con­si­de­ra­do di­fí­cil, o no­me não avan­çou. Gu­e­des e Ter­ra de­fen­de­ram o Ren­da Bra­sil. A no­va iden­ti­da­de foi le­va­da pa­ra aná­li­se da Se­cre­ta­ria de Co­mu­ni­ca­ção (Se­com) da Pre­si­dên­cia. Tra­çou-se en­tão uma es­tra­té­gia, com ca­len­dá­rio de­fi­ni­do pa­ra que se faça a al­te­ra­ção. Re­mo­de­la­gens em pro­gra­mas so­ci­ais abran­gen­tes tra­zem gas­tos ao go­ver­no, que pre­ci­sa in­ves­tir em cam­pa­nhas in­for­ma­ti­vas, re­for­mu­la­ção de lo­go­mar­cas e, in­clu­si­ve, na tro­ca de car­tões dos be­ne­fi­ciá­ri­os. Pa­ra dar uma iden­ti­da­de bol­so­na­ris­ta ao Ren­da Bra­sil, o gover­no pre­vê al­te­rar in­clu­si­ve o va­lor do be­ne­fí­cio. A ex­pec­ta­ti­va é que o no­vo au­xí­lio te­nha va­lor mé­dio de R$ 232, ou se­ja, R$ 42 a mais que os atu­ais R$ 190.

O no­vo for­ma­to pre­vê ain­da au­men­tar o uni­ver­so de be­ne­fi­ciá­ri­os. A me­ta é pas­sar pa­ra 57,3 mi­lhões de pes­so­as, 16 mi­lhões a mais que o atu­al. As re­for­mu­la­ções al­can­ça­ram tam­bém o Mi­nha Ca­sa Mi­nha Vi­da, lan­ça­do por Lu­la em 2009 e uti­li­za­do co­mo ba­se pa­ra uma ini­ci­a­ti­va de Mi­chel Te­mer (MDB) no âm­bi­to da po­lí­ti­ca ha­bi­ta­ci­o­nal, o cha­ma­do Car­tão Re­for­ma.

O mo­de­lo pe­tis­ta foi um dos ca­ses de su­ces­so do mar­que­tei­ro João San­ta­na. Mais im­por­tan­te que mui­tos mi­nis­tros, San­ta­na era ins­ta­do a opi­nar so­bre mar­cas, pro­gra­mas, ações da ges­tão e até pro­nun­ci­a­men­tos dos pre­si­den­tes. Sem fi­gu­ra com es­te per­fil, no go­ver­no atu­al cou­be ao ho­je mi­nis­tro do De­sen­vol­vi­men­to Re­gi­o­nal, Rogério Ma­ri­nho, su­ge­rir o no­vo no­me, Ca­sa Ver­de-Ama­re­la. A ideia foi da­da quan­do ele ain­da era um dos se­cre­tá­ri­os de Gu­e­des e vi­sa­va a fa­zer uma alu­são à Car­tei­ra Ver­de-Ama­re­la, me­di­da pro­vi­só­ria do go­ver­no que pre­via a re­du­ção de en­car­gos tra­ba­lhis­tas par afo­men­tar con­tra­ta­ções de jo­vens. O fra­cas­so da pro­pos­ta da car­tei­ra, que não foi apro­va­da pe­lo Con­gres­so, le­vou a Se­com a pro­por ou­tro no­me: Ca­sa Bra­si­lei­ra. Mas pre­va­le­ceu a es­co­lha ini­ci­al. Se­gun­do in­te­gran­tes do Pla­nal­to, to­das as de­ci­sões de re­mo­de­la­gens pas­sam pe­la chan­ce­la di­re­ta do pre­si­den­te.

BRAGA NET­TO X GU­E­DES

Foi as­sim quan­do o en­tão ti­tu­lar da Saú­de, Luiz Hen­ri­que Man­det­ta, es­co­lheu o no­me Mé­di­cos pe­lo Bra­sil pa­ra re­for­mu­lar o Mais Mé­di­cos, cri­a­do em 2013, na ges­tão Dil­ma. O con­cei­to do pro­gra­ma era pa­re­ci­do com o an­te­ri­or: am­pli­ar a ofer­ta de mé­di­cos em lo­cais de di­fí­cil pro­vi­men­to ou de al­ta vul­ne­ra­bi­li­da­de, além de for­mar mé­di­cos. Nem to­das as re­for­mu­la­ções ocor­re­ram de for­ma tran­qui­la. A di­vul­ga­ção do ví­deo da reu­nião mi­nis­te­ri­al de 22 de abril expôs uma bri­ga que vi­nha sen­do tra­va­da nos bas­ti­do­res pe­la es­co­lha do no­me Pró-Bra­sil, que nas­ceu pa­ra abran­ger as obras e en­tre­gas de to­dos os mi­nis­té­ri­os. Ao ini­ci­ar aque­le en­con­tro, o mi­nis­tro da Ca­sa Ci­vil, Wal­ter Braga Net­to, re­fe­riu-se ao pro­gra­ma co­mo um “Pla­no Marshall bra­si­lei­ro”, o que ir­ri­tou o mi­nis­tro da Eco­no­mia, Pau­lo Gu­e­des.

— Não cha­mem de Pla­no Marshall por­que re­ve­la um des­pre­pa­ro enor­me — afir­mou Gu­e­des.

O Pró-Bra­sil foi cri­a­do ini­ci­al­men­te pe­lo mi­nis­tro da In­fra­es­tru­tu­ra, Tar­cí­sio de Frei­tas, pa­ra ba­ti­zar as en­tre­gas de sua ges­tão. O go­ver­no re­fu­ta a com­pa­ra­ção com o Pro­gra­ma de Ace­le­ra­ção do Cres­ci­men­to (PAC), lan­ça­do por Lu­la pa­ra dar vi­tri­ne a Dil­ma, sob o ar­gu­men­to que o atu­al é mais am­plo.