Valor
Econômico, v. 20, n. 4971, 31/03/2020. Política, p. A13
Comércio mundial pode ter queda recorde, de até 30%
Assis
Moreira
Os ministros do Comércio das maiores economias do mundo, que formam o G20,
constataram o colapso das exportações e importações neste ano, num nível até
agora não visto na história recente, conforme o Valor apurou.
Na
esteira da pandemia da covid-19, o comércio global pode ter uma queda dramática
neste ano, variando de 5% e 30%, segundo documento da Organização Mundial do
Comércio (OMC) que circulou ontem entre os ministros durante a reunião virtual
extraordinária.
Na
reunião dos países que perfazem quase 80% do comércio mundial, a constatação
foi de que medidas implementadas para proteger a saúde das pessoas criaram
amplos choques de oferta e de demanda, simultaneamente nos setores industrial e
de serviços.
Estimativas
preliminares da OMC para 2020 projetam que o Produto Interno Bruto (PIB)
global, com efetivas medidas fiscais, deve cair entre 5% e 6% se as medidas de
distanciamento social tiverem um período limitado, por exemplo de três meses.
Já
o comércio mundial deve encolher entre 5% e 30%, dependendo do cenário em 2020,
com potencial para uma leve retomada em 2021. Na crise financeira global de
2008-09, o comércio global de bens caiu 12,2% em volume e 22,6% em valor em
2009. Em 2010, já houve recuperação, com alta de 14,5% em volume.
A
avaliação é que, sem medidas efetivas de política fiscal, o PIB global se
contrairia mais. Na reunião, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento
Econômico (OCDE) estimou que cada mês de “medidas necessárias de confinamento”
tira 2 pontos percentuais do PIB das principais economias.
“As
cifras são simplesmente assustadoras”, afirmou uma importante fonte, após
participar da reunião de urgência do G20.
Na
crise financeira global de 2008-09, a queda no comércio foi seis vezes maior do
que no PIB. Na crise atual, a OMC avalia que a queda na relação comércio/PIB
pode ser menor, porque choques atingiram em particular setores “non-tradable”,
como turismo, recreação e varejo.
Mas
a organização nota que, se a crise também resultar no adiamento de consumo de
bens duráveis, por causa das incertezas que afetam as famílias, a queda do PIB
estará mais perto da baixa registrada durante a crise financeira global.
Restrições a viagens nessa crise também pioram a situação para o comércio
mundial.
Ficou
claro no G20 que o impacto da crise varia entre os países. Economias com
grandes setores de serviços devem sofrer maior queda no PIB. Mas o setor
industrial também poderá sofrer quedas mais acentuadas se os consumidores
adiarem a compra de bens duráveis em ampla escala.
Outro
peso para as economias emergentes é a queda nos preços das commodities, entre
20% e 60% dependendo do produto, desde 2 de janeiro, conforme dados
apresentados pelo Banco Mundial na reunião de ontem.
Em
documento separado publicado ontem, a Agência das Nações Unidas para o Comércio
e o Desenvolvimento (Unctad) prevê uma demanda significativamente menor pelas
exportações dos países em desenvolvimento. No total, os países em
desenvolvimento (excluindo a China) deverão perder quase US$ 800 bilhões de
receita de exportação em 2020.
O
único consenso entre os ministros do Comércio do G20 foi de que os países devem
evitar perturbar o comércio internacional de maneira desnecessária. E,
portanto, devem restringir as exportações apenas o estritamente necessário. Por
exemplo, no suprimento de alimentos, já que não há nenhum indício de escassez.
Rússia,
Ucrânia, Cazaquistão e Vietnã estão entre os países que vêm restringindo
exportações de produtos agrícolas.
Os
ministros constaram também que países em desenvolvimento estão expostos ao
risco de um suprimento limitado de bens críticos, basicamente equipamentos
médicos, em meio à pandemia, por causa de restrições impostas por 60 países.
A
promessa no G20 foi de que essas restrições precisam ser limitadas,
transparentes e temporárias, para evitar que haja danos nas cadeias de
suprimento.
Vários
países no grupo defenderam uma moratória de aumento de tarifas, mas um
importante negociador qualificou essa discussão específica de “palavras ao
vento”.